2023年3月内蒙古首润环保有限责任公司（以下简称“首润公司”）与呼和浩特市住建局签署呼和浩特市至托清工业园区长输再生水管线工程项目（以下简称“长输再生水管线工程”）《特许经营协议》，取得特许经营权，特许经营期限30年。

　　长输再生水管线工程主要包括：自班定营污水厂至托清工业园区，沿S103省道东侧新建2×DN1000再生水输水管线65.697km；新建班定营泵站1座、中间加压泵站1座，设计规模为15万m³/d；输水管线末端新建配水泵站1座，设计规模为9万m³/d，并配套建设调水管线2.527km，配水管线14.124km，项目总投资约6.5亿元，为内蒙古环投的重点建设项目。

　　首润公司围绕“实现一套目标体系，创建一个示范项目，推广一批先进经验，解决一批技术难点，创新一批管理制度”的思路，从打造高质量长输再生水工程项目总体目标入手，以专业化和制度化为基础，以标准化和信息化为手段，以精细化和安全化为抓手，着力开展项目工程建设，推进长输管线品质工程创建成效显著，为助推内蒙古环投高质量发展提供有力保障。

　　凝聚多元共治工作合力 以联促建

　　统筹发展和安全，首润公司构建工程建设全过程管理体系，坚持高位推动，统筹要素保障。

　　为高质量统筹协调项目推进，迅速成立长输再生水工程项目部，设置专业项目经理，配备7名专业工程师，横向以技术、质量、进度、安全、造价划分，纵向以项目4个标段划分，形成交叉互补的矩阵式组织结构。与政府代表呼和浩特市春华水务集团、施工单位、全过程咨询单位、设计单位等建立联动群控机制，汇聚各方才智，定期会商研判，逐步形成多主体参与、多层次协同、多维度助推的管理体系。政府部门、华润环保、内蒙古环投的相关领导调研督导项目建设及安全生产工作，针对性提出解决办法和工作建议，为常态化推进工程建设工作提供了重要指导意义。

　　深化全面管控重点创新 以智促优

　　强化项目建设全周期全链条全过程管控，建立健全“4+1”工作机制，在“质量、安全、造价、工期”实现4个方面过程可控，真正实现打造1项再生水资源化利用项目“样本”。

　　一是精益求精抓质量。

　　实施7项样板引路工程，首润公司紧盯过程实施，发挥样板工程引领效应，确保工艺无偏差、质量有保障，实现一次验收合格率100%。打造工地“3个标准化”，即通过管网标准化、泵站标准化、关键性节点标准化，切实发挥典型示范带动作用。扎实推进51次举牌验收，审查“三检”资料134余份，督促各参建单位对关键工序、关键部位和重要节点严格执行举牌验收，实现质量责任可追溯。全面实施参建单位考核，通过施工单位月考核+设计单位、全过程咨询单位季考核的管理机制，促使参建单位更好服务。对完成较好的标段予以奖励，对达不到目标任务的进行通报批评、约谈负责人。建立建筑信息模型（BIM），以3D数字化技术为基础，促进工程项目实现精细化管理。

　　二是毫不松懈抓安全。

　　落实主体责任，完善突发事件应急预案，经常性开展安全检查和演练，及时消除安全隐患，坚决防止安全生产责任事故发生。

　　三是多措并举抓造价。

　　首先，研究制定《支付款及签证管理办法》，提高现场管理效率与质量。其次，创新实践项目施工方初审、全过程咨询单位一审、审计造价单位二审、首润公司参与复核和全过程监督、内蒙古环投抽检的管理模式，严控施工过程中的成本。第三，全面梳理工程量总投清单，通过自身降本、外部支持等管理手段实现降本，项目投资规模控制在华润集团批复投资额以内。

　　四是攻坚克难抓工期。

　　公司成立进度管理委员会，通过周监理例会通报施工进度，项目整体进度控制实行全员、全过程、全方位的动态管理，对施工中遇到的问题制定了应变措施，根据关键线路合理调配施工机械和劳动力，及时解决影响工期的“卡脖子”问题。已开工的分部分项工程100%均达到年初制定的建设目标。

　　坚持严自当头靶向发力 以严筑建

　　紧盯安全生产，坚持全面从严，做到“靶向”管理，坚持“四严”，不断夯实EHS安全基础，提升安全管理水平。

　　一是严建制度体系。

　　建立“3+21”工作体系，即成立EHS委员会、项目安全质量委员会及EHS及技术管理部的管理机构，实现了宏观管控与具体执行相结合的管控机制。EHS及技术管理部配置2名注册安全工程师、2名注册监理工程师等专业人员；建立健全21项过程管理办法，内含319项具体罚则全覆盖施工管理过程，有效发挥管理纠偏及持续改进的作用。

　　二是严格落实责任。

　　强化落实管理责任，与施工单位签订EHS管理协议、以承诺书形式在招标文件中明确EHS管理目标、施工总承包合同中设置EHS管理条款，压实领导安全责任，签订公司管理团队责任状，组织岗位全员签订EHS责任书20份，建立纵到底、横到边的安全生产管理责任网。

　　三是严密排查隐患。

　　重视防范多发频发事故，项目自开工以来，严格落实每日巡检、周检查、专项检查、交流互查等各项安全检查，组织检查45次，发现问题335项，隐患整改完成率100%，解决一批影响安全生产的突出问题，切实做到全覆盖，不留死角、不留盲点。

　　四是严抓教育培训。

　　计划性提升EHS管理，邀请政府单位及上级公司共同指导赋能，累计组织安全教育培训54场，教育人数高达12280人次，安全教育培训计划落实率、全员培训率、三级安全教育率均达100％。常态化完成“三合一认证”，即公司主要负责人，EHS分管负责人、EHS管理人员的华润集团安全生产知识和管理能力培训认证和当地应急管理部门认证、施工单位特种作业人员认证，持证上岗率达100％。

　　首润公司以长输再生水管线工程特许经营项目策划书为导向，“定制化+精准化”服务工程建设全过程，助力工地全方位管控。截至11月底，长输再生水工程项目累计完成产值约4.71亿元，其中，班定营泵站完成80%，输水管线完成99.8%，配水管线完成40%。下一步，首润公司将蹄疾步稳推进工程建设，攻坚克难、勇毅前行，创新更多务实高效的管理举措，保证把长输再生水工程项目打造成为高质量示范性工程。